L'industria fotovoltaica (PV) serve cum'è pilastru fundamentale per a Cina per ghjunghje i so obiettivi di "doppiu carbone" è stabilisce un novu sistema energeticu. Avà hà stabilitu una pusizione di punta mundiale è hà sviluppatu capacità autocontrollabili end-to-end. Tuttavia, l'industria hà longu affruntatu prublemi cum'è una coordinazione insufficiente trà e estremità di fabricazione è di applicazione, una discrepanza trà a struttura di a capacità di produzione è a capacità di carica di a rete, è cicli frequenti di sovracapacità è scarsità, chì anu seriamente impeditu u sviluppu di alta qualità di l'industria. Assuciatu à a turbulenza geopolitica è à l'aumentu di u prutezziunisimu cummerciale in l'ultimi anni, a cumpetizione "involuzionaria" in l'industria s'hè intensificata. A scala di a capacità di fabricazione di fotovoltaici supera a dumanda di duie volte, è a cumpetizione à bassu prezzu è disordinata hà purtatu à perdite significative chì superanu i 100 miliardi di yuan per tutta l'industria per dui anni consecutivi. In u mercatu di capitali, u valore tutale di u mercatu di tutta l'industria hè diminuitu di quasi 4 trilioni di yuan paragunatu à u so piccu storicu. Se sta tendenza cuntinueghja à sparghjesi, pò scatenà una seria di reazioni à catena, chì rapprisentanu una minaccia per a sicurezza finanziaria naziunale. Quest'annu, l'Assemblea Naziunale di u Populu è a Cunferenza Cunsultativa Pulitica di u Populu Cinese anu presentatu suggerimenti pertinenti per integrà u settore di a fabricazione fotovoltaica in a gestione di l'industria energetica.
In ghjennaghju 2025, a Cummissione Naziunale di Sviluppu è Riforma hà publicatu l'"Avvisu nantu à l'Approfondimentu di a Riforma Orientata à u Mercatu di i Prezzi di l'Elettricità Cunnessa à a Rete di l'Energie Rinnuvevuli per Promuovere u Sviluppu di Alta Qualità di l'Energie Rinnuvevuli" (FGNJ [2025] N ° 136), cù l'obiettivu di prumove a piena integrazione di l'elettricità cunnessa à a rete di l'energie rinnuvevuli in u mercatu di l'elettricità, cù i prezzi furmati per mezu di transazzioni di u mercatu, ciò chì hà un significatu pusitivu à longu andà. Tuttavia, cum'è documentu naziunale, i dettagli specifici di l'implementazione sò lasciati à ogni pruvincia (cità, distrettu) per formulà, ciò chì porta à pulitiche pocu chjare in parechji lochi. Di fronte à l'incertezza pulitica è à i risichi operativi purtati da fluttuazioni drastiche di i prezzi di l'elettricità dopu chì l'energia rinnuvevule hè entrata in u mercatu, parechje imprese anu avutu à rallentà o suspende u sviluppu è a custruzzione di novi prughjetti, ciò chì hà purtatu à una stagnazione di a crescita di a capacità installata fotovoltaica (PV) domestica in u 2025, è una putenziale crescita negativa in u 2026 per a prima volta in l'ultimi anni.
Intantu, influenzata da fattori geopolitichi è stimulata da i sforzi di i Stati Uniti per attirà u ritornu di l'industrie manifatturiere, a capacità di pruduzzione di moduli fotovoltaici (PV) d'oltremare di a Cina hè aumentata significativamente à più di 100 GW. L'ascesa di l'industrie manifatturiere di fotovoltaici in i Stati Uniti è in India hà compressu u nostru mercatu internaziunale, è l'esportazioni puderanu stagnà à longu andà. Affettate da questu, l'esportazioni di moduli fotovoltaici di a Cina sò calate à una crescita di 2,1% annantu à l'annu in u 2025, è si prevede chì mostreranu una crescita zero o ligera in l'anni à vene. Cù a pressione nantu à i mercati naziunali è internaziunali, hè simile à aghjunghje insultu à u dannu per tutta l'industria. Se a dumanda cuntinueghja à rallentà quest'annu, tutta l'industria cuntinuerà à soffre perdite, è a cumpetizione "involuzionaria" hè prubabile chì s'intensificherà ulteriormente.
In u mumentu cruciale induve u paese avanza pienamente l'ubbiettivi di "doppiu carbone", l'industria fotovoltaica (PV) ùn deve più esse gestita cum'è una industria manifatturiera generale. Invece, deve prutege megliu u so vantaghju stabilitu in a cumpetizione mundiale, prestà più attenzione à u so rolu impurtante in a trasfurmazione energetica di a Cina, è a so significazione strategica significativa per a sicurezza energetica naziunale è di i cambi. In questu cuntestu, l'integrazione di u prucessu di fabricazione PV in a gestione di l'industria energetica pò ottene sinergie trà a fabricazione è l'applicazione, una uguale enfasi nantu à a sicurezza è a trasfurmazione, è una pulitica è una supervisione unificate per l'industria PV. Per u paese, hè un aghjurnamentu di u sistema di gestione energetica di a Cina basatu annantu à i cambiamenti in a struttura energetica è e cunsiderazioni di sicurezza energetica, è una garanzia impurtante per sustene l'implementazione di l'ubbiettivi di "doppiu carbone" è un sviluppu naziunale di alta qualità. À questu scopu, sò pruposte e seguenti suggerimenti:
Prima di tuttu, si suggerisce d'integrà u prucessu di fabricazione fotovoltaica in a pianificazione è a gestione generale di u settore energeticu. A Cummissione Naziunale di Sviluppu è Riforma è u Ministeru di l'Industria è di e Tecnulugie di l'Infurmazione devenu piglià a direzzione di a coordinazione di a gestione di l'industria di fabricazione fotovoltaica, cù l'Amministrazione Naziunale di l'Energia, l'Amministrazione Statale per a Regulazione di u Mercatu, u Ministeru di l'Eculugia è di l'Ambiente, è altri ministeri è cummissioni chì furniscenu coordinazione è cuuperazione. A capacità di fabricazione fotovoltaica deve esse coordinata cù u sviluppu energeticu è a custruzzione di a rete elettrica, è deve esse stabilitu un mecanismu di ligame collaborativu di "fabricazione-applicazione-cunsumu".
Siconda, si suggerisce di riferisce à l'esperienza matura di a gestione tradiziunale di l'industria energetica è di stabilisce un mecanismu di regulazione di u mercatu per a fabricazione fotovoltaica basatu annantu à a Legge Energetica di a Republica Populare Cinese. Ligà u funziunamentu di a capacità di fabricazione fotovoltaica cù a pianificazione naziunale di l'installazione fotovoltaica è a dumanda d'esportazione, è custruisce un mecanismu di equilibriu dinamicu di "stabilimentu di a pruduzzione secondu a dumanda". Migliurà u sistema di regulazione di i prezzi à a fine di a fabricazione fotovoltaica, stabilisce un mecanismu d'avvertimentu di i prezzi, piglià misure d'intervenzione di i prezzi è misure d'emergenza quandu hè necessariu, è custruisce un mecanismu di risicu per prevene è risponde à fluttuazioni anormali di i prezzi di u mercatu.
In terzu locu, si suggerisce di stabilisce una piattaforma naziunale di monitoraghju unificata è di migliurà a risposta d'emergenza è u sistema di monitoraghju di l'eccessu. Un sistema di monitoraghju di l'operazioni di fabricazione fotovoltaica deve esse stabilitu per monitorà dati cum'è a capacità di pruduzzione, a pruduzzione, u prezzu, u cunsumu d'energia è a qualità, è ancu a dinamica operativa di circulazione, distribuzione è cunsumu. U ligame di materia prima à u più à monte di a fabricazione fotovoltaica, u polisiliciu, deve esse inclusu in u sistema naziunale di riserva di sicurezza energetica. Un mecanismu di risposta d'emergenza per l'approvvigionamentu è u almacenamentu di materie prime in situazioni estreme deve esse stabilitu per rinfurzà a resilienza di a catena industriale.
Data di publicazione: 09 di marzu di u 2026